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    上海牛奶集团党委党的群众路线教育实践活动总结报告
     
     
     
        按照市国资党委、光明食品集团党委关于做好群众路线教育实践活动精神的统一部署和要求,在光明食品集团党委第一督导组的精心指导和严格督导下,牛奶集团党的群众路线教育实践活动从2013年9月13?#29031;?#24320;动员大会至今,大体完成了教育实践活动三个?#26041;?#30340;工作。现总结报告如下。

        一、教育实践活动的主要做法

        回顾近半年来开展教育实践活动的情况,牛奶集团党委围绕“为民务实清廉”的活动主题,按照“?#31449;?#23376;、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,推动教育实践活动健康有序的开展。主要体现出以下六个方面?#22902;?#28857;:

        (一)精心组织,各项准备工作充分

        自光明食品集团党委2013年8月27日部署开展党的群众路线教育活动以来,牛奶集团党委立即行动,结合企业实际,对开展党的群众路线教育实践活动作出了总体?#25165;牛?#35748;真做好各项前期准备工作。

        1、部署及时,思想认识到位。党委于8月29日及时召开预备会议,

        组织党委成员、党群部门等各个职能部门负责人开展专题学习,认真学习了光明集团动员大会精神和上级文件精神,对如何贯彻和落实好教育实践活动进行了充分酝酿,大家形成了思想共识。认真拟定了开展教育活动的工作计划,明确了党委书记是第一责任人的领导责任,对活动各个?#26041;?#20219;务提出了明确要求。

        2、加强组织领导,明确责任主体。根据实际,集团党委成立了以党委书记钱瑞新为组长的党的群众路线教育实践活动工作领导小组,设立活动办公室,由纪委书记沈水娟担任活动办主任,设立工作联络组,由组织部长季萍担任总联络,明确了各自职责,分工协作,上下协同,加强督导,认真组织和协调推进好教育实践活动各项日常工作。

        3、开门纳谏,公开征集意见和建议。一是通过牛奶集团网站进行公示,在全体党员职工?#34892;?#20256;教育活动意义目的,畅通听取意见的渠道,公布电子邮箱和电话,广泛征求干部群众意见。二是在下属企业以党(总)支部为单位通过书面征询、个别访谈、座谈会等形式在党员干部职工中征询意见。三是集中在8月30日—9月上旬,由党政班子成员参与,通过召开座谈会等形式,到分管单位和部门中听取意见。共听取了240名党员干部、职工、?#33805;?#20154;员、党外人士、离退休干部代表的意见和建议,通过收集梳理,综合归类,?#20174;?#22312;“四风”等方面的意见建议,共计6个方面30条。

        经过充分准备,在光明集团第一督导组指导下,经光明集团党委批准,2013年9月13日,牛奶集团党委召开了党的群众路线教育实践活动的动员大会,上下明确了活动意义、工作步骤等各?#26041;?#30340;任务,确保了活动有序开展。

        (二)丰富学习教育内容,贯穿活动始终,各级领导思想达成共识

        党委注重教育引导先行,坚?#32844;?#21152;强学习教育作为首要任务,深入开展了理想信念、党性党风党纪、战略形势等宣传教育,进一?#25945;?#39640;党员干部特别是领导干部的思想认识,增强了服务群众的宗?#23478;?#35782;。

        1、不断丰富学习教育内容。在制定实施方案的基础上,党委在三个?#26041;?#20013;分别细化?#21496;?#20307;学习计划,对上级规定的学习内容不打折扣,并突出重点学习了习近平总书记在教育实践活动过程中的重要讲话,《厉行节约、反对浪费—重要论述》《论群众路线—重要论述》《党的群众路线学习文件选编》三本学习书籍,不折不扣落实好各个?#26041;?#38454;段的学习教育任务,对各个时间节点、学习内容、参加对象及责任部门都进行了明确;还学习了中纪委通报的违反中央八项规定的反面警示教育案例。

         党委还组织党员干部观看了《?#23637;?#20129;党20周年》《周恩来的四个昼夜》等教育电影及视频资料。班子同志还认真参加了光明集团党委组织的有关学习辅导报告教育活动。在组织班子集中学习3个半天的基础上,又通过2次专题讨论会、班子工作例会、自学研读等形式,不断学深学精。在深入学习的基础上,班子成员结合工作实际,认真撰写学习体会,党政主要领导在班子学习交流会上带?#26041;?#27969;学习体会,不断深化认识,增强宗?#23478;?#35782;和群众观点。公司还邀请了市工会管理干部学院的王连祥教授做了新时期群众路线专题辅导报告,促进了集团上下联动,不断统一集团系统广大党员干部的思想认识。

        集团还紧密结合集团经济发展和党建工作实际,以宣传和实践新三年发展战略规划为载体,努力把教育实践活动与“奋战第四季?#21462;?#19978;下齐心协力、全面实现2013年度各项工作目标”紧密结合起来;与抓早动员、早思考、早部署,谋划好2014年度各项工作结合起来;与全面落实2014年度各项预算管理工作结合起来。在12月上旬,集团就及时召开了2014年度经济工作务虚会议。1月20日,还召集30多?#19968;?#23618;单位总经理和财务负责人召开了全面预算管理和绩效考核管理工作专题会议,全面落实2014年全产业链精细化管理工作任务。

        2、充分体?#33267;?#23548;带头作用。党政主要领导带头学习,带头查摆问题,发挥了示范带头作用。董事长、总经理沈伟平,党委书记、副董事长钱瑞新同志?#21363;?#22836;开展学习,并在班子学习会上带?#26041;?#27969;学习体会。党政班子成员分别参加了多个单位的党员职工座谈会,听取基层一线干部职工的意见建议。班子成员带头查摆“四风”问题、深刻剖析原因,带头开展批评与自我批评,主动承担起班子主要领导责任。在专题民主生活会上,党政主要领导都敢于带头自我揭短,并真?#31995;?#23545;每位班子成员提出了有针对性的批评意见,为班子成员做出了良好的示范。大家认真查摆自身在“四风”方面存在的问题,把个人查摆的问题与整个班子的剖析问题紧密结合起来,主动积极开展自我批评,主动承接班子集体存在的问题。

        3、发?#26377;?#20256;舆论的积极导向作用。在公司网站上设立了“群众路线教育实践活动”专栏,定期发布简报信息和民主生活会、整改措施方案等专题内容。在党员干部中开展征集“为民务实清廉、反对四风”为主题的警示格言活动,共计收集到291条格言。通过定期搜集一阶段党的方针政策等新的学习资料,以邮件形式发送至班子成员和各单位党组织,相互协作,互动交流,不断凝聚正能量。

        (三)广泛倾听民声,坚持开门搞群众路线学习教育活动

         党委十分注重开门听意见,通过专题座谈、个别访谈、网上征询等形式,广泛深入听取各方意见和建议。深入查找领导班子在四风方面存在的问题和具体表现。

        1、班子成员深入联系点收集意见。通过“请上来”和“沉下去?#20445;?#39046;导班

        子成员分别深入到分管单位、部门和联系点听意见,共计收集到各类意见建议120条,通过综合分类,归纳整理出较集中的问题共计六个方面30条。还梳理出在加强人才队伍建设、企业文化建设、廉政建设、民生问题等4方面的意见和建议,并及时向每位班子成员进行反馈,为班子成员认真回应、主动承接,有针对性地查摆剖析产生“四风”问题的原因,为认真对照检查、落实整改措施提供了有利条件。

        2、认真听取督导组反馈意见。光明集团党委第一督导组在深入调?#23567;?#24320;展测评的基础上,向集团领导班子主要成员转达了职工群众的意见和建议。由于督导组及时沟通协调和大力帮助指导,有效地帮助了牛奶集团领导班子和领导成员找准了“四风”方面主要问题,及时回应了职工群众的意见和建议。党政班子对梳理、归纳的群众意见十分重视,多次召开专题会议,深入基层进行现场办公协调沟通,认真讨论消化职工群众的意见,从而为集团领导班子成员聚焦重点、落实整改措施提供良好基础。

        (四)聚焦“四风”存在问题,专项治理抓好整改

        根据对照中央八项规定,聚焦“四风”突出表现问题,领导班子坚持以问题为导向,广泛听取意见,认真查摆问题,务求实效。

        1、找准“四风”突出问题。教育实践活动办公室对通过各种途径收集的意见建议进行汇总梳理,班子成员对广大职工群众对“四风”方面?#20174;?#30340;突出问题认真消化,归纳出班子“四风”突出问题的10种具体表现。(1)形式主义方面:学习理论知识的系统性和针对性不够,学风不浓,缺乏实践推进具体指导。业务知识方面不精,凭经验办事。执行力不够,落实督查不够,缺乏分类指导,一些工作流程和模式与现有制度不匹配,工作职责和岗位描述有待进一步细化清晰。(2)官僚主义方面:服务基层主动性不够。对基层情况了解信息不全面、职能部门间存在职责不清、相互推诿现象。群众观念有所淡薄。工作浮在面上,部?#33267;?#23548;有时听不得不同意见,有时对下不够充分授权。(3)享乐主义方面:存在满足现状,缺乏紧迫感和忧?#23478;?#35782;,责任心不够,存在“等、靠、要”思想,口头布置等方式流于形式,有畏难情绪。(4)在奢靡之风方面,“过紧日子”思想有所放松。有一些浪费的个别现象存在,勤俭办企业意识还需不断加强。

        2、明确整治“四风”的重点。班子经过多次讨论后,明确了牛奶集团整治“四风”的六大工作重点,明确整改的重点是讲求工作实效,加快总部建设和职能转变,提高效率,提高管理水平,加强对企业指导管理力度,严格规章制度,加强干部队伍建设。

        集团进行了?#26696;?#20316;风、强管理、促效率”专项整治。在针对现有近50个管理制度,结合新三年战略发展目标要求,在2014年第1季度前,重新对现有所有制度进行全面梳理,重点检查已有制度的内容,包括制度编写的规范性;制度条款间的一致性;制度之间的衔?#26377;裕?#21046;度落实的执行情况等。在此基础上,建立好制度目录和重新编撰制度大全。进一步建立健全与企业发?#39038;?#24230;要求相匹配的工作制?#21462;?#31649;理制?#21462;?#32771;核制?#32676;?#30563;促检查制?#21462;?#30830;保各项制度的可执行、可监督、可检查、可问责,做到务实管用、配套衔接,使公司的整体制度系统完善化、流程化、系统化。

        3、围绕专项治理认真抓好整改工作。为进一步推动群众路线教育实践活动整改落实,巩固活动阶段性成果,按照光明食品集团党委关于开展“四风”突出问题(围绕7+3+2+X的专项整?#25991;?#24335;要求)和加强制度建设有关要求,结合实际,认真开展了对贯彻中央七项专项整治的内容(1、关于整治文山会海、检查评?#30830;?#28389;方面,2、关于整治“门难进、脸难?#30784;?#20107;难办”方面,3、关于整治公款送礼、公款?#38498;取?#22882;侈浪费方面,4、关于整治超标配备公车、多?#21450;?#20844;用房、滥建楼堂馆所方面,5、关于整治“三公”经费开支过大的方面,6、关于整治“形象工程”和“政绩工程”的方面,7、关于整治侵害群众利益行为的方面),围绕市委三项专项治理(1清理居(村)委台账和减轻居(村)委负担,2市级机关“瘦身”充实基层一线,3干部工作改革)、围绕市国资委的两项专项治理(关于企业领导人员职务消费方面,关于企业领导人员垂直兼职方面),围绕光明食品集团党委的一项专项治理(关于企业领导人员职务消费方面),围绕X是牛奶集团党委的二项专项治理(1是加强班子和总部机构队伍建设,2是加强建章立制方面)认真加强了自查和即知即改工作。

        党委认真落实工作保障,通过成立专项整治工作小组,加强组织领导,抓好自查整改和推进落实,根据项目内容,制定好相应的整改计划、整改责任部门、分管领导和完成时限,抓好组织落实,抓好督促检查,做到领导带头,责任落实,扎实推进,形成集团上下一致,部门协调配合,同步推进,务求实效的格局。集团还在建章立制上下功夫,确保专项整治工作成果的长效化。

        (五)坚持上下联动,基层党组织专题组织生活会确保质量

        各企业党组织认真按照集团党委的统一部署,以创建基层服务型党组织的目标要求,同步开展多种形式的学习教育活动,所属有24个基层党支部组织开展了专题组织生活会,让企业党员普遍?#37038;?#19968;次深刻的党的群众路线教育。合计党员干部学习教育365人次。党政班子成员结合分管的联系点参加了各个基层单位的党员专题组织生活会。

        各基层党政负责人还认真撰写学习心得体会,在本支部集中学习交流,共收到二级班子成员学习教育体会39份。各企业党支部还以召开职工群众座谈会形式,听取?#38236;?#20301;职工群众意见,切实找准影响本企业改革发展急需解决的问题,找准干部在“四风”方面存在的突出问题以“为民务实清廉”为主题,同步开展形式多样的学教活动,让全体党员干部共同感受教育,增强党组织的凝聚力和战斗力。

        (六)主动回应基层关注热点难点,注重边查边改

        本着即知即改与建立长效机制相结?#31995;?#21407;则。班子成员针对服务基层主动性不够问题,从自身抓起、边查边改,努力将工作重心下移,主动到联系点听取意见。结?#31995;?#21069;工作要求,认真参与分管单位的学习交流会和党员组织生活,认真参加了2013年度集团对各子公司党政班子的年度述职述廉的?#35745;?#20250;,认真参与部署子公司的2014年全面预算管理工作,还主动关心基层一线员工思想实际,帮助基层单位和职工群众排忧解?#36873;?/FONT>

        针对牧业产业链企业之间加强协同,帮助基层单位解决工作落实与加强执行力等问题:公司行政一是及时召开14家重点企业负责人和财务经理专题会议,聚?#27807;?#21069;生产经营的热点与难点问题,就当前在生产经营中遇到的工程建设问题、设备问题、资金运作问题作?#25628;?#35752;交流。二是深入重点项目建设现场办公,增进产业间的协同联动。党政主要领导率领重点项目指挥部负责人,汇同鼎牛饲料、设备工程部、新泰杰、久伟建筑和总部职能部门深入到海丰二期、饲?#29616;种?#20844;司等单位现场。进一步解决了指挥部主导地位和协同单位各自职责任务,强化了内部组织层面的协同联动;解决了项目限期结办制,确保项目各个时间节点,推进项目建设和重点工作落地。

        针对加强总部职能部门建设,有效解决在防范企业生产经营和法律风险等问题。及时完善调整了总部组织框架设置,新设投资部和法务部,按照专业化、职业化、年轻化的要求,配备了队伍。还对人力资源部、财务部、审计监察部增配了专业力量,强化了总部队伍建设,有利于总部管控职能的有效发挥。


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