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    上海牛奶集團黨委黨的群眾路線教育實踐活動總結報告
     
     
     
        按照市國資黨委、光明食品集團黨委關于做好群眾路線教育實踐活動精神的統一部署和要求,在光明食品集團黨委第一督導組的精心指導和嚴格督導下,牛奶集團黨的群眾路線教育實踐活動從2013年9月13日召開動員大會至今,大體完成了教育實踐活動三個環節的工作。現總結報告如下。

        一、教育實踐活動的主要做法

        回顧近半年來開展教育實踐活動的情況,牛奶集團黨委圍繞“為民務實清廉”的活動主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,推動教育實踐活動健康有序的開展。主要體現出以下六個方面的特點:

        (一)精心組織,各項準備工作充分

        自光明食品集團黨委2013年8月27日部署開展黨的群眾路線教育活動以來,牛奶集團黨委立即行動,結合企業實際,對開展黨的群眾路線教育實踐活動作出了總體安排,認真做好各項前期準備工作。

        1、部署及時,思想認識到位。黨委于8月29日及時召開預備會議,

        組織黨委成員、黨群部門等各個職能部門負責人開展專題學習,認真學習了光明集團動員大會精神和上級文件精神,對如何貫徹和落實好教育實踐活動進行了充分醞釀,大家形成了思想共識。認真擬定了開展教育活動的工作計劃,明確了黨委書記是第一責任人的領導責任,對活動各個環節任務提出了明確要求。

        2、加強組織領導,明確責任主體。根據實際,集團黨委成立了以黨委書記錢瑞新為組長的黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組,設立活動辦公室,由紀委書記沈水娟擔任活動辦主任,設立工作聯絡組,由組織部長季萍擔任總聯絡,明確了各自職責,分工協作,上下協同,加強督導,認真組織和協調推進好教育實踐活動各項日常工作。

        3、開門納諫,公開征集意見和建議。一是通過牛奶集團網站進行公示,在全體黨員職工中宣傳教育活動意義目的,暢通聽取意見的渠道,公布電子郵箱和電話,廣泛征求干部群眾意見。二是在下屬企業以黨(總)支部為單位通過書面征詢、個別訪談、座談會等形式在黨員干部職工中征詢意見。三是集中在8月30日—9月上旬,由黨政班子成員參與,通過召開座談會等形式,到分管單位和部門中聽取意見。共聽取了240名黨員干部、職工、科技人員、黨外人士、離退休干部代表的意見和建議,通過收集梳理,綜合歸類,反映在“四風”等方面的意見建議,共計6個方面30條。

        經過充分準備,在光明集團第一督導組指導下,經光明集團黨委批準,2013年9月13日,牛奶集團黨委召開了黨的群眾路線教育實踐活動的動員大會,上下明確了活動意義、工作步驟等各環節的任務,確保了活動有序開展。

        (二)豐富學習教育內容,貫穿活動始終,各級領導思想達成共識

        黨委注重教育引導先行,堅持把加強學習教育作為首要任務,深入開展了理想信念、黨性黨風黨紀、戰略形勢等宣傳教育,進一步提高黨員干部特別是領導干部的思想認識,增強了服務群眾的宗旨意識。

        1、不斷豐富學習教育內容。在制定實施方案的基礎上,黨委在三個環節中分別細化了具體學習計劃,對上級規定的學習內容不打折扣,并突出重點學習了習近平總書記在教育實踐活動過程中的重要講話,《厲行節約、反對浪費—重要論述》《論群眾路線—重要論述》《黨的群眾路線學習文件選編》三本學習書籍,不折不扣落實好各個環節階段的學習教育任務,對各個時間節點、學習內容、參加對象及責任部門都進行了明確;還學習了中紀委通報的違反中央八項規定的反面警示教育案例。

         黨委還組織黨員干部觀看了《蘇共亡黨20周年》《周恩來的四個晝夜》等教育電影及視頻資料。班子同志還認真參加了光明集團黨委組織的有關學習輔導報告教育活動。在組織班子集中學習3個半天的基礎上,又通過2次專題討論會、班子工作例會、自學研讀等形式,不斷學深學精。在深入學習的基礎上,班子成員結合工作實際,認真撰寫學習體會,黨政主要領導在班子學習交流會上帶頭交流學習體會,不斷深化認識,增強宗旨意識和群眾觀點。公司還邀請了市工會管理干部學院的王連祥教授做了新時期群眾路線專題輔導報告,促進了集團上下聯動,不斷統一集團系統廣大黨員干部的思想認識。

        集團還緊密結合集團經濟發展和黨建工作實際,以宣傳和實踐新三年發展戰略規劃為載體,努力把教育實踐活動與“奮戰第四季度、上下齊心協力、全面實現2013年度各項工作目標”緊密結合起來;與抓早動員、早思考、早部署,謀劃好2014年度各項工作結合起來;與全面落實2014年度各項預算管理工作結合起來。在12月上旬,集團就及時召開了2014年度經濟工作務虛會議。1月20日,還召集30多家基層單位總經理和財務負責人召開了全面預算管理和績效考核管理工作專題會議,全面落實2014年全產業鏈精細化管理工作任務。

        2、充分體現領導帶頭作用。黨政主要領導帶頭學習,帶頭查擺問題,發揮了示范帶頭作用。董事長、總經理沈偉平,黨委書記、副董事長錢瑞新同志都帶頭開展學習,并在班子學習會上帶頭交流學習體會。黨政班子成員分別參加了多個單位的黨員職工座談會,聽取基層一線干部職工的意見建議。班子成員帶頭查擺“四風”問題、深刻剖析原因,帶頭開展批評與自我批評,主動承擔起班子主要領導責任。在專題民主生活會上,黨政主要領導都敢于帶頭自我揭短,并真誠地對每位班子成員提出了有針對性的批評意見,為班子成員做出了良好的示范。大家認真查擺自身在“四風”方面存在的問題,把個人查擺的問題與整個班子的剖析問題緊密結合起來,主動積極開展自我批評,主動承接班子集體存在的問題。

        3、發揮宣傳輿論的積極導向作用。在公司網站上設立了“群眾路線教育實踐活動”專欄,定期發布簡報信息和民主生活會、整改措施方案等專題內容。在黨員干部中開展征集“為民務實清廉、反對四風”為主題的警示格言活動,共計收集到291條格言。通過定期搜集一階段黨的方針政策等新的學習資料,以郵件形式發送至班子成員和各單位黨組織,相互協作,互動交流,不斷凝聚正能量。

        (三)廣泛傾聽民聲,堅持開門搞群眾路線學習教育活動

         黨委十分注重開門聽意見,通過專題座談、個別訪談、網上征詢等形式,廣泛深入聽取各方意見和建議。深入查找領導班子在四風方面存在的問題和具體表現。

        1、班子成員深入聯系點收集意見。通過“請上來”和“沉下去”,領導班

        子成員分別深入到分管單位、部門和聯系點聽意見,共計收集到各類意見建議120條,通過綜合分類,歸納整理出較集中的問題共計六個方面30條。還梳理出在加強人才隊伍建設、企業文化建設、廉政建設、民生問題等4方面的意見和建議,并及時向每位班子成員進行反饋,為班子成員認真回應、主動承接,有針對性地查擺剖析產生“四風”問題的原因,為認真對照檢查、落實整改措施提供了有利條件。

        2、認真聽取督導組反饋意見。光明集團黨委第一督導組在深入調研、開展測評的基礎上,向集團領導班子主要成員轉達了職工群眾的意見和建議。由于督導組及時溝通協調和大力幫助指導,有效地幫助了牛奶集團領導班子和領導成員找準了“四風”方面主要問題,及時回應了職工群眾的意見和建議。黨政班子對梳理、歸納的群眾意見十分重視,多次召開專題會議,深入基層進行現場辦公協調溝通,認真討論消化職工群眾的意見,從而為集團領導班子成員聚焦重點、落實整改措施提供良好基礎。

        (四)聚焦“四風”存在問題,專項治理抓好整改

        根據對照中央八項規定,聚焦“四風”突出表現問題,領導班子堅持以問題為導向,廣泛聽取意見,認真查擺問題,務求實效。

        1、找準“四風”突出問題。教育實踐活動辦公室對通過各種途徑收集的意見建議進行匯總梳理,班子成員對廣大職工群眾對“四風”方面反映的突出問題認真消化,歸納出班子“四風”突出問題的10種具體表現。(1)形式主義方面:學習理論知識的系統性和針對性不夠,學風不濃,缺乏實踐推進具體指導。業務知識方面不精,憑經驗辦事。執行力不夠,落實督查不夠,缺乏分類指導,一些工作流程和模式與現有制度不匹配,工作職責和崗位描述有待進一步細化清晰。(2)官僚主義方面:服務基層主動性不夠。對基層情況了解信息不全面、職能部門間存在職責不清、相互推諉現象。群眾觀念有所淡薄。工作浮在面上,部分領導有時聽不得不同意見,有時對下不夠充分授權。(3)享樂主義方面:存在滿足現狀,缺乏緊迫感和憂患意識,責任心不夠,存在“等、靠、要”思想,口頭布置等方式流于形式,有畏難情緒。(4)在奢靡之風方面,“過緊日子”思想有所放松。有一些浪費的個別現象存在,勤儉辦企業意識還需不斷加強。

        2、明確整治“四風”的重點。班子經過多次討論后,明確了牛奶集團整治“四風”的六大工作重點,明確整改的重點是講求工作實效,加快總部建設和職能轉變,提高效率,提高管理水平,加強對企業指導管理力度,嚴格規章制度,加強干部隊伍建設。

        集團進行了“改作風、強管理、促效率”專項整治。在針對現有近50個管理制度,結合新三年戰略發展目標要求,在2014年第1季度前,重新對現有所有制度進行全面梳理,重點檢查已有制度的內容,包括制度編寫的規范性;制度條款間的一致性;制度之間的銜接性;制度落實的執行情況等。在此基礎上,建立好制度目錄和重新編撰制度大全。進一步建立健全與企業發展速度要求相匹配的工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度。確保各項制度的可執行、可監督、可檢查、可問責,做到務實管用、配套銜接,使公司的整體制度系統完善化、流程化、系統化。

        3、圍繞專項治理認真抓好整改工作。為進一步推動群眾路線教育實踐活動整改落實,鞏固活動階段性成果,按照光明食品集團黨委關于開展“四風”突出問題(圍繞7+3+2+X的專項整治模式要求)和加強制度建設有關要求,結合實際,認真開展了對貫徹中央七項專項整治的內容(1、關于整治文山會海、檢查評比泛濫方面,2、關于整治“門難進、臉難看、事難辦”方面,3、關于整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費方面,4、關于整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所方面,5、關于整治“三公”經費開支過大的方面,6、關于整治“形象工程”和“政績工程”的方面,7、關于整治侵害群眾利益行為的方面),圍繞市委三項專項治理(1清理居(村)委臺賬和減輕居(村)委負擔,2市級機關“瘦身”充實基層一線,3干部工作改革)、圍繞市國資委的兩項專項治理(關于企業領導人員職務消費方面,關于企業領導人員垂直兼職方面),圍繞光明食品集團黨委的一項專項治理(關于企業領導人員職務消費方面),圍繞X是牛奶集團黨委的二項專項治理(1是加強班子和總部機構隊伍建設,2是加強建章立制方面)認真加強了自查和即知即改工作。

        黨委認真落實工作保障,通過成立專項整治工作小組,加強組織領導,抓好自查整改和推進落實,根據項目內容,制定好相應的整改計劃、整改責任部門、分管領導和完成時限,抓好組織落實,抓好督促檢查,做到領導帶頭,責任落實,扎實推進,形成集團上下一致,部門協調配合,同步推進,務求實效的格局。集團還在建章立制上下功夫,確保專項整治工作成果的長效化。

        (五)堅持上下聯動,基層黨組織專題組織生活會確保質量

        各企業黨組織認真按照集團黨委的統一部署,以創建基層服務型黨組織的目標要求,同步開展多種形式的學習教育活動,所屬有24個基層黨支部組織開展了專題組織生活會,讓企業黨員普遍接受一次深刻的黨的群眾路線教育。合計黨員干部學習教育365人次。黨政班子成員結合分管的聯系點參加了各個基層單位的黨員專題組織生活會。

        各基層黨政負責人還認真撰寫學習心得體會,在本支部集中學習交流,共收到二級班子成員學習教育體會39份。各企業黨支部還以召開職工群眾座談會形式,聽取本單位職工群眾意見,切實找準影響本企業改革發展急需解決的問題,找準干部在“四風”方面存在的突出問題以“為民務實清廉”為主題,同步開展形式多樣的學教活動,讓全體黨員干部共同感受教育,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

        (六)主動回應基層關注熱點難點,注重邊查邊改

        本著即知即改與建立長效機制相結合的原則。班子成員針對服務基層主動性不夠問題,從自身抓起、邊查邊改,努力將工作重心下移,主動到聯系點聽取意見。結合當前工作要求,認真參與分管單位的學習交流會和黨員組織生活,認真參加了2013年度集團對各子公司黨政班子的年度述職述廉的考評會,認真參與部署子公司的2014年全面預算管理工作,還主動關心基層一線員工思想實際,幫助基層單位和職工群眾排憂解難。

        針對牧業產業鏈企業之間加強協同,幫助基層單位解決工作落實與加強執行力等問題:公司行政一是及時召開14家重點企業負責人和財務經理專題會議,聚焦當前生產經營的熱點與難點問題,就當前在生產經營中遇到的工程建設問題、設備問題、資金運作問題作了研討交流。二是深入重點項目建設現場辦公,增進產業間的協同聯動。黨政主要領導率領重點項目指揮部負責人,匯同鼎牛飼料、設備工程部、新泰杰、久偉建筑和總部職能部門深入到海豐二期、飼料種植公司等單位現場。進一步解決了指揮部主導地位和協同單位各自職責任務,強化了內部組織層面的協同聯動;解決了項目限期結辦制,確保項目各個時間節點,推進項目建設和重點工作落地。

        針對加強總部職能部門建設,有效解決在防范企業生產經營和法律風險等問題。及時完善調整了總部組織框架設置,新設投資部和法務部,按照專業化、職業化、年輕化的要求,配備了隊伍。還對人力資源部、財務部、審計監察部增配了專業力量,強化了總部隊伍建設,有利于總部管控職能的有效發揮。


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